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区委第二轮巡察整改情况概览

来源:  发布时间:2017-12-20 阅读次数:557


 

根据市委巡察工作领导小组和区委统一部署,201783日至91日,兰陵县委四个交叉巡察组对区市场监督管理局(原区工商局、区质监局)、农机局、林业局等单位党组织开展了交叉巡察。现将被巡察单位党组织巡察整改部分内容摘编如下。

 

区市场监督管理局——

原工商局:夯实党建基础促进职能发挥到位

问题:基层党组织职能发挥不到位

整改:一是抓好组织领导,夯实党建基础。认真落实党建工作目标责任制,把基层党建工作纳入工作总体布局,先后3次召开党建工作专题会,安排部署党组织换届选举、学习教育活动开展等工作;积极优化组织设置,对下设的三个党支部进行了重新理顺,配齐配强各支部书记,科学划分了各支部党小组,并按照组织程序选出了党小组长和党务工作者,进一步夯实了组织基础。二是强化队伍建设,提升党员素质。以创建学习型党组织为抓手,坚持“三会一课”制度,全面加强党员队伍政治思想、职业道德和廉洁从政教育;积极开展“书记为我带党徽”等活动,实行党员挂牌上岗,主动接受群众监督。三是切实履行职能,实现良性互动。坚持把基层党组织建设与工商职能结合起来,全面推进“放管服”改革,努力营造良好的营商环境、公平竞争环境和消费环境,积极服务全区经济社会发展大局,实现基层党建与业务工作的良性互动。

问题:“三会一课”制度形同虚设

整改:一是落实好党支部书记“三会一课”的主体责任,制定完善了“三会一课”制度,并将“三会一课”执行情况作为干部考核、评先评优的重要依据;采取定期检查、随机抽查、听取汇报等方式,对各党支部落实“三会一课”情况进行督查。二是规范“三会一课”流程,规定各支部每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会、每月召开12次党小组会、每季度上1次党课,并严格执行考勤、会议记录等制度;党员领导干部带头参加“三会一课”,自觉落实双重组织生活制度。三是建设学习型党组织。结合“两学一做”学习教育活动,制定了《兰山区工商局推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划表》,在“学”上做到有安排、有主题、有总结;以支部为单位,通过集中学习、分享学习心得和观看专题片等多种学习方式,推进学习教育融入日常,抓在经常;要求党员做好学习笔记、撰写心得体会,并定期进行抽查,确保学习效果。

问题:公车使用管理不规范

整改:一是修订完善了《车辆使用管理办法》,进一步规范用车、用油、维修审批程序,切实加强对现有28辆公务用车、4辆事业编公务用车的使用管理。二是严格执行新车购置、旧车报废程序。对201610月购买的8辆捷达车,向区机关事务局进行了报备,并及时办理了报废车辆的报废手续。三是加强公车使用管理。印制了《公务车辆使用台账》和《公务用车派车单》,详细记录用车时间、用车事由、目的地、公务用车人员和驾驶员。

 

原质监局:完善制度规定,严格执行报备程序

问题:婚丧喜庆事宜申报备案执行不到位

整改:一是加强学习教育,组织干部职工原原本本、逐条逐句的学习《关于规范党政机关、事业单位人员办理婚丧喜庆事宜的暂行规定》,引导干部职工始终把纪律和规矩挺在前面,严格执行规定的有关要求,自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈浪费等不正之风。二是制定出台了《关于严格执行〈关于规范党政机关、事业单位人员办理婚丧喜庆事宜的暂行规定〉的通知》,进一步明确了执行报备制度的范围、程序,要求班子成员按照干部管理权限到区纪委备案,其他干部职工一律到局办公室备案,对违反相关规定的,从严进行处理。

问题:对重点岗位的人员监管不力的问题

整改:一是严格执行国家、省、市质监部门行政处罚自由裁量权标准,并按照政务公开有关要求,将违法企业信息、违法事实、被处罚情况等内容在区政府网站进行公开,接受社会监督。二是建立完善案件审理制度,对拟作出责令停产停业、吊销许可证、罚款数额2万元以上,或者情节复杂、影响重大的行政处罚案件提交案审委员会集体讨论决定。三是建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制,采取抽签的方式,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员,做到“双随机”抽查,全程留痕,实现责任可追溯。

 

区农机局:严格遵守“三会一课”制度

问题:党建工作开展不扎实,组织活动开展不正常

整改:一是严格遵守“三会一课”制度。每月召开一次支委会,每月召开一次党小组会议,每三个月召开一次支部党员大会,每半年上一次党课,认真填写党组织活动记录簿。二是完善党小组工作机制。每个党小组结合实际制定年度工作目标和活动计划,党小组每月向党支部汇报一次工作,党支部每季度总结一次党小组工作。三是创新党组织活动内容和方式。充分利用网络、微信等载体增加党组织生活的参与面,增强组织的凝聚力、吸引力,对年老体弱的老党员采取服务上门、送党课上门的方式,确保每名老党员都参与党组织活动。

问题:党费收缴存在不规范、不及时

整改:局党组及时召开专题会议研究部署党费收缴整改工作,在815日党员学习日上再次学习了中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,并按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第十二条有关规定,严格按月收取党员党费。党费以支部为单位进行收缴,局机关党总支下设的机关支部、监理站支部和老干支部3个党支部固定在每月的最后一周的周二收缴党费,党总支将支部每个党员每月应缴的党费金额进行核实造表,发到各支部组织委员手中,各支部组织委员收取党员党费时,为每名党员开具党费收据并张榜公布。

问题:党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育开展不扎实

整改:一是强化思想理论学习。深入开展“两学一做”学习教育活动,把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话作为首要政治任务,建立健全了党员学习制度,坚持集中学习与个人自学相结合,全体党员每月集中学习4次,每月检查1次支部党员的学习笔记;建立学习考核制度,对党员学习效果,在适当时候进行抽查,以考试的形式,考核学习成效。二是开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目,并有针对性的购置了一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍,鼓励党员多读书、读好书。三是加强时事教育。利用报刊、网络等传媒,组织党员阅读各类时事报道,引导党员进一步增强政治意识和大局意识,通过时事学习,提高党员综合分析问题的能力。

 

 

区林业局:充分发挥党组领导核心作用,进一步增强党组的凝聚力、战斗力、执行力

问题:执行上级决策部署不力

整改:一是对上级重大决策部署贯彻落实情况进行定期督查,重点检查各业务科室结合实际贯彻落实的措施和效果,并定期通报;制定《兰山区林业局关于进一步规范全局党员干部办理婚丧喜庆事宜的通知》并下发至各科室、站,寨外林场遵照执行,对20144月份以来未按照要求报备的人员集中补办事前申报和事后报告备案表,全局共有12人补办手续。二是制定《兰山区林业局12345便民服务热线办理工作制度》,对市区领导的批示和12345热线办理落实情况进行定期检查,健全办理台账,确保“事事有着落、件件有回音”。近期共办理12345热线诉求56件次,群众回访满意率达100%。三是强化问责,对在贯彻落实重大决策部署和领导重要批示中敷衍塞责、推诿扯皮、贻误工作的,予以通报批评;对玩忽职守、造成重大损失的,上报区纪委对相关责任人进行问责。

问题:党员干部教育培训抓而不实

整改:一是制定出台《兰山区林业局关于推进“两学一做”学习教育整改进一步完善长效学习教育制度的意见》,积极推进学习型、服务型、创新型党组织建设。二是严格落实学习内容,认真学习党章这个管党治党的总规矩、总遵循和习近平总书记系列重要讲话,及时跟进学习最新讲话精神,全体党员人手2本学习笔记,1本用于巡察整改理论学习,1本用于党建知识学习。三是以考促学,先后2次组织全体在职党员和老干支委参加党的基本理论知识测试和两学一做100题知识测试,进一步增强广大党员干部对党的基本理论知识的掌握和理解。四是组织各支部班子成员围绕“如何建设过硬支部”开展专题讨论,搞好学习交流。

问题:抓党风廉政建设工作力度不够、措施不严

整改:一是依据《中共临沂市兰山区林业局党组工作规则》,局党组每年开展党风廉政建设工作专题研究不少于2次,根据实际需要适当增加。二是按照层级管理、分级负责的原则,明确班子成员落实党风廉政建设管理监督对象,使“两个责任”细化、实化、可操作。整改以来,局党组书记深入支部调研3次,党组专题研究党风廉政工作2次。三是抓好内部风险防控,重点岗位、重点科室、重点人员每年定期自查并向分管领导汇报风险防范情况。通过自查,各科室存在廉政风险点33个。四是抓好党风廉政教育,通过学习政策文件、观看警示教育片和参观警示教育基地等形式,对党员干部开展专题教育。目前,已组织集中观看作风建设整顿片2次,学习传达各级纪委违纪案例59起。

 




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